甘肅鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄新增15條、刪除5條 留意刪除條目，謹防項目投資“搭錯車”
《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2025年本）》（以下簡稱《目錄（2025年本）》）西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)甘肅省部分為46條，整體上較《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》（以下簡稱《目錄（2020年本）》）的42條凈增加4條。具體來說，《目錄（2025本）》在對《目錄（2020本）》部分內(nèi)容修改的基礎(chǔ)上，新增15條，刪除5條，將原條目的10條合并優(yōu)化為4條。
合并原目錄部分內(nèi)容
國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處處長聶磊告訴記者，《目錄（2025年本）》將原來的部分目錄進行了合并。例如，將“太陽能發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)及運營”“風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)及運營”“太陽能多熱源蔬菜低溫聯(lián)合干燥技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”合并為“風(fēng)電機組、光熱發(fā)電機組、光伏電池組件及逆變器、雙向充電樁等新能源裝備研發(fā)及制造，太陽能多熱源干燥技術(shù)開發(fā)，太陽能發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)、運營及維護，風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)、運營及維護，退役風(fēng)電、光伏、光熱、儲能設(shè)備的回收利用”。
同時，《目錄（2025年本）》將“高溫氣冷堆炭堆內(nèi)構(gòu)件及涉核炭—石墨材料開發(fā)及生產(chǎn)”“節(jié)能環(huán)保大型礦熱爐用炭材料開發(fā)及生產(chǎn)”“石墨烯和納米碳材料、細結(jié)構(gòu)石墨、生物炭、鋰電池負極等新型碳材料的開發(fā)及生產(chǎn)”合并為“高端碳素材料，包括核石墨材料、碳纖維（石墨碳纖維、碳纖維增強復(fù)合材料、碳纖維增強金屬、增強塑料）、鋰電池負極等新型碳素材料、節(jié)能環(huán)保大型礦熱爐用碳材料開發(fā)及生產(chǎn)”。
此外，《目錄（2025年本）》還將“高性能鎂、鈦合金開發(fā)及生產(chǎn)”“鎳銅鈷及貴金屬粉體材料開發(fā)及生產(chǎn)”合并為“銅鎳鈷錳金屬材料、稀有稀土金屬材料、鎂釩鈦金屬材料、復(fù)合金屬材料研發(fā)及生產(chǎn)，鎳銅鈷及貴金屬粉體材料開發(fā)及生產(chǎn)”；將“電子級氟化氫（HF）生產(chǎn)”“有機過氧化物生產(chǎn)”合并為“有機過氧化物生產(chǎn)，電子級氟化氫（HF）生產(chǎn)”等?！斑@些調(diào)整，將更加符合相似產(chǎn)業(yè)的開發(fā)及生產(chǎn)現(xiàn)狀。”聶磊說。
新增、修改、刪除部分內(nèi)容
與《目錄（2020年本）》相比，《目錄（2025年本）》甘肅部分共新增15條內(nèi)容，涉及多個產(chǎn)業(yè)。例如，新增“甘肅道地中藥材種質(zhì)資源圃（庫），新品種選育與高質(zhì)量原藥材生產(chǎn)基地及全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)，道地中藥材加工炮制及產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用”“石化化工新材料產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)”“中（藏）醫(yī)藥康養(yǎng)文旅開發(fā)”等。在此基礎(chǔ)上，保留并增加《目錄（2020年本）》中原有產(chǎn)業(yè)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如將“寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運營”修改為“5G、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計算、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)流通服務(wù)，智能計算設(shè)備的生產(chǎn)、生態(tài)適配、應(yīng)用場景推廣等”；將“林產(chǎn)品的生產(chǎn)及深加工”修改為“林草產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)及深加工”等。
聶磊介紹，《目錄（2025年本）》甘肅部分，對一些內(nèi)容進行更細致的表述，明確了適用范圍的限制，如將“服務(wù)外包”表述為“信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程和知識流程服務(wù)外包”，“醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營”表述為“醫(yī)院、衛(wèi)生院、診所等提供的疾病診斷、治療服務(wù)，敦煌及傳統(tǒng)醫(yī)藥資源挖掘、產(chǎn)品研發(fā)及甘肅方劑、院內(nèi)制劑二次開發(fā)應(yīng)用，醫(yī)療器械及高端醫(yī)療裝備、體外診斷試劑等醫(yī)療器械研發(fā)制造”等。“這樣，相關(guān)企業(yè)可以更加有的放矢地確定產(chǎn)業(yè)范圍?！甭櫪谡f。
此外，《目錄（2025年本）》甘肅部分刪除5條，包括“高摻量粉煤灰建材制品生產(chǎn)”“農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽糞便處理及廁所革命等農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”“沙漠災(zāi)害綜合治理”“單臺100萬噸/年及以上焦?fàn)t及焦?fàn)t煤氣循環(huán)利用項目”“廢鋼、廢銅、廢鋁以及稀有金屬再生資源回收利用體系建設(shè)”等。
2024年度相關(guān)優(yōu)惠還能適用
“相關(guān)企業(yè)須關(guān)注主營業(yè)務(wù)是否符合《目錄（2025本）》要求，進而準(zhǔn)確享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠?！睆堃词卸悇?wù)局企業(yè)所得稅科科長許恒山提醒，《目錄（2025年本）》中刪除的產(chǎn)業(yè)，大多不符合環(huán)保要求，相應(yīng)企業(yè)須關(guān)注變化。
例如，張掖市S環(huán)保建材有限公司主要生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土砌塊，根據(jù)第三方檢測報告，蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)原材料中粉煤灰摻量為73.5%，符合《目錄（2020年本）》甘肅部分第14條規(guī)定的條件：“高摻量粉煤灰建材制品生產(chǎn)：粉煤灰70%及以上摻量生產(chǎn)燒結(jié)磚、85%及以上摻量生產(chǎn)陶粒制品、25%及以上摻量生產(chǎn)混凝土、30%及以上摻量生產(chǎn)其他建材產(chǎn)品（水泥除外）”，2023年度享受西部大開發(fā)優(yōu)惠減免企業(yè)所得稅近7萬元。但是《目錄（2025年本）》刪除了該項目，自2025年1月1日起，該企業(yè)將無法享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。
許恒山提醒，S公司這類企業(yè)在辦理2024年度企業(yè)所得稅年度匯算清繳時，還可以適用15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。自2025年1月1日預(yù)繳企業(yè)所得稅時，S公司不得再享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。如不符合其他優(yōu)惠稅率條件，S公司須按照25%法定稅率，計算繳納企業(yè)所得稅。
