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《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干事項政策執(zhí)行口徑的公告》（財政部、稅務(wù)總局公告2022年第22號）第四條規(guī)定，對應(yīng)稅憑證適用印花稅減免優(yōu)惠的，書立該應(yīng)稅憑證的納稅人均可享受印花稅減免政策，明確特定納稅人適用印花稅減免優(yōu)惠的除外。也就是說，除特別規(guī)定外，印花稅減免適用合同簽訂的所有納稅人。因此，印花稅是否雙方減免應(yīng)仔細分析印花稅減免稅文件規(guī)定是對應(yīng)稅憑證減免稅？還是對納稅人減免稅？

舉例1：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2008〕24號）規(guī)定：“對個人出租、承租住房簽訂的租賃合同，免征印花稅。”該優(yōu)惠是針對“租賃合同”印花稅應(yīng)稅憑證，因此，對個人出租或承租住房所簽訂的租賃合同，比如個人將住房出租給單位，或單位將住房出租給個人，合同簽訂的雙方均免征印花稅。

舉例2：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財稅〔2008〕137號）第二條規(guī)定：“對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅?！痹搩?yōu)惠是針對“納稅人”的減免，而并非是對應(yīng)稅憑證的減免，因此，對納稅人即“個人”銷售或購買住房暫免征收印花稅。僅是一方為個人的享受免征，但對銷售或購買住房為單位的，仍應(yīng)當繳納印花稅。